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Laboratorio de Tecnologías Sociales

Municipios de Bolivia 2024: la geografía del Censo en GeoJSON, Shapefile y GeoPackage

Municipios de Bolivia 2024 es una capa geográfica libre con las 343 unidades territoriales del nivel municipal que reconoce el Censo de Población y Vivienda 2024, junto con los códigos del INE que usan los microdatos censales. Está pensada para unir datos y hacer mapas sin pelear con la cartografía.

El problema que resuelve

Ninguna fuente pública tenía a la vez la geometría de las 343 unidades y la codificación de los microdatos del censo. Casi toda la cartografía municipal que circula en Bolivia tiene 339 polígonos y le faltan cuatro unidades creadas entre 2016 y 2023. Y no dejan un hueco visible: su territorio aparece dentro de la unidad madre, así que los datos salen mal atribuidos sin que nadie lo note.

Son 7.599 km²: los TIOC de Raqaypampa (dentro de Mizque), Jatun Ayllu Yura (Tomave) y el Territorio Indígena Multiétnico (San Ignacio y Santa Ana), más el municipio de San Pedro de Macha (Colquechaca). Para dar una idea de lo que cambia: en Raqaypampa el alfabetismo de 15 años o más es del 75,0%, y con una capa de 339 esos 562 km² se pintan con el 87,2% de Mizque.

343, 340 o 335: las tres cifras son correctas

Vas a encontrar fuentes serias con cifras distintas, y no se contradicen: la Ley 031 (Marco de Autonomías «Andrés Ibáñez») distingue dos cosas que es fácil confundir. La unidad territorial es la geometría —el pedazo de territorio delimitado—; la entidad territorial autónoma es el gobierno que la administra.

  • Como unidades territoriales: 340 municipios + 3 territorios indígena originario campesinos (TIOC) = 343.
  • Como entidades territoriales autónomas: 335 autonomías municipales + 8 autonomías indígena originario campesinas (AIOC) = 343.

La clave está en el artículo 15.IV de esa ley: la conversión de un municipio en autonomía indígena originaria campesina no crea una unidad territorial nueva. Por eso cinco de las ocho AIOC siguen siendo municipios en el mapa —solo cambiaron de tipo de gobierno— y solo tres son TIOC. El sitio del proyecto explica la distinción con las citas legales y el sistema completo de autonomías.

Formatos

  • GeoJSON (1,6 MB) — el de uso general, para mapas web y coropletas.
  • Shapefile (548 KB) — en ZIP y con codificación UTF-8, para ArcGIS.
  • GeoPackage (1,4 MB) — unidades y departamentos en un solo archivo.
  • TopoJSON de alto detalle (741.926 vértices) — para zoom fino y análisis espacial preciso.
  • CSV — la tabla sin geometría, para uniones rápidas.

Todo en WGS84 (EPSG:4326), con geometrías válidas y topológicamente limpias. Los archivos se leen directo desde su URL, sin descargar nada.

Ejemplo rápido

library(sf)

base <- "https://lab-tecnosocial.github.io/municipios-bolivia-2024/"
mun  <- st_read(paste0(base, "municipios_bolivia_2024.geojson"))
# Simple feature collection with 343 features

# Unir con tus datos por la clave de tres partes
mun <- merge(mun, mis_datos, by = c("idep", "iprov", "imun"))

En Python funciona igual con geopandas.read_file(). Ojo con los ceros a la izquierda: si tu herramienta lee los códigos como número, "01" se vuelve 1 y la unión falla en silencio. Léelos como texto.

Cómo se construyó

La capa cruza tres fuentes: los municipios de GeoBolivia (2015), los códigos y nombres del INE del CPV-2024, y la geometría del Atlas Municipal de los ODS de SDSN Bolivia. El emparejamiento entre código y polígono lo arbitran los ~21.000 puntos de comunidades del geoportal del INE, que hicieron falta porque el código del archivo de origen estaba desalineado en siete municipios de Omasuyos y Ñuflo de Chávez.

El resultado está validado: la población coincide exactamente en las 343 unidades con el conteo de los microdatos del CPV-2024 (11.365.333 personas), y el 97,5% de los puntos censales cae dentro de su unidad.

Es una capa de uso referencial: sirve para mapear y agregar datos, no para dirimir cuestiones de jurisdicción. Bolivia tiene procesos de delimitación abiertos entre municipios y departamentos.

Si trabajas con los censos bolivianos en R, el paquete censosbo ya trae esta capa en geo_municipios, sin descarga.

Publicado bajo licencia CC BY 4.0. Un proyecto de código abierto del Laboratorio de Tecnologías Sociales (Lab TecnoSocial).

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